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當前產業結構升級,不能完全把寶押在戰略性新興產業,必須縮小現有產業的技術和產品與美國、德國、日本這些先進工業國傢的差距,實現技術趕超。呂政中國社會科學院工業經濟研究所研究員、博士生導師文|呂政結構調整主要解決兩個問題,一是平衡,實現協調發展,二是效率,使有限的生產要素配置到效率更高的部門、地區和企業。應當說,現階段結構調整的重點還是提高生產要素配置效率,解決平衡問題也需要依靠提高效率來實現。就工業結構的總體選擇而言,在我看來,現階段,中國需要高也成,低也就,既要積極推進產業升級,也要繼續堅持勞動密集型產業的發展,避免高不成低不就的結果出現。隨著勞動成本上升,如今中國很多企業都存在招不進、留不住的問題,這個階段和之前的日本、韓國等發展歷程有共同點,都要在勞動力成本上升後發展技術密集附加值高的產業,但區別在於,中國不可能完全放棄勞動密集型產業。首先,中國的工資成本與發達國傢的互補關系並沒有發生根本性逆轉,過去我們的勞動力成本可能隻占發達國傢的10%、8%甚至更低,這幾年勞動力成本上升,這一比重也隨之上升至15%左右,發達國傢的再工業化也不可能恢復勞動密集型產業,還是要從中國進口。另外,和越南、印度等國傢相比,中國工業配套體系、產業鏈更加完整,能源交通運輸等基礎設施條件優勢明顯,所以,雖然中國的勞動力成本比這些國傢高,但未來幾年國際大宗勞動密集型產品仍將以中國為主導。現在有兩種主張,一種主張延長退休年齡解決勞動力短缺、社保基金不足的問題,但在我看來,這並不能解決現階段的問題。第一,中國的勞動社會保障是雙軌制,真正延長退休年齡的是政府公務員和事業單位比較歡迎,而在企業,到50多歲以後很難繼續當一線的勞動力,而且會增加企業的成本,減少企業的勞動產出,所以並不能解決中國目前招不到人的問題。第二種主張繼續放開計劃生育政策解決勞動力短缺問題,但這也不能解決根本問題,第一,時間來不及,即便現在馬上就放開政策,也要到二十年後才會看到勞動力供給明顯增加。並且,中國勞動力問題不是數量少瞭而是供求關系的問題,今年畢業699萬大學生,真正短缺的是一線的體力勞動者和藍領工人,因此必須調整招生結構、教育結構增加藍領工人,由技術工人供給解決勞動力短缺問題。大學生當年的就業率不到65%,真正的體力勞動者的失業率在4.3%以下,這並不是說讀書無用,而是我們的經濟結構和就業結構對勞動力需求需要調整。此外,當前產業結構升級還有個問題需要認識清楚,即發展重點到底是發展戰略性新興產業還是實行縮小差距戰略。我認為,目前,我們的重點不能完全把寶押在戰略性新興產業,必須縮小現有產業的技術和產品與美國、德國、日本這些先進工業國傢的差距,實現技術趕超。在鋼鐵有色、金屬、非金屬材料工業石油化工、高性能和智能運動化機械裝備制造等等,我們現在正在主導的產業,如果能夠縮小與發達國傢之間的差距,那是真正中國經濟的升級版。現在我們和日本的貿易總規模3400億美元,日本對華出口2000億美元,中國對日本出口1400億美元,中國和日本的貿易逆差是600億美元,這些貿易逆差的產生正是我們進口的附加價值高的機械、電子、精細化工產品為主。如果這部分產品我們能夠自己生產的話,那麼即使勞動密集型產品出口競爭力進一步弱化,我們的貿易條件也不會惡化。因此,所謂經濟升級的關鍵就是結構升級,結構升級的重點首先是抓住現有產業的升級換代。(註:本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎上整理而成,僅代表作者個人觀點)var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-17/156236448.html
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