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高速路節日免費遭遇阻力?

今年中秋國慶,全國小型車輛將迎來首個高速公路節假日免費通行日。但據《第一財經日報》昨日報道,截至目前,仍沒有任何省份明確出臺機場高速是否免費等相關細節措施。與此同時,部分路橋公司抵觸新竹市2按利率情緒依舊,福建省一名高速公路公司高層人士表示:目前並未收到地方相關部門的正式通知,等收到正式通知後再研究要不要免費。高速路節日免費遭地方路橋公司抵制,這很正常。畢竟,免費方案使民眾獲得收益的同時,讓高速公路公司“少收瞭三五鬥”。專傢估算,重大節假日,一個省收費公路的收費額為3000萬元~5000萬元,幾個重大節假日加在一起約6億元,全國就是近200億元。在收入減少的同時,高速路的管理成本和養護成本卻都沒降,而且隨著車流量猛增,養路成本還會上升。對於一向喜歡喊窮的路橋公司來說,這一減一增無異於“割肉”,怎能不嘬牙花?不過,路橋公司可以“喊疼”,地方政府卻不能“手軟”。盡管節假日免費政策已經公之於眾,但路橋公司依然“不到黃河心不死”,抱有等待地方最後通知的僥幸心理。目前,沒有一個省份出臺免費通行細則,各地機場高速是否免費也沒有定論,這顯然是路橋公司最希望看到的。他們巴不得地方政府就這樣拖下去,到瞭中秋、國慶節還未研究好,或許免費政策就會因此落空,照舊“要打此路過,留下買路財”。任何一項改革,都會遇到既得利益的阻撓。一些既得利益者和利益集團不僅掌握著巨大的社會財富,而且擁有強大的話語權和決策的影響權。推進改革,就要敢於直面既得利益,打破利益堅冰、攻破利益堡壘。對於高速公路收費來說,路橋公司是既得利益者,地方政府同樣也是。節日免費通行直接影響地方的稅收,還會增加交通、交警等相關部門的人力物力成本。但不管有多少利益方,公眾利益才是最大利益所在,是最該加以維護的利益。更何況,開弓沒有回頭箭,倘若地方再猶豫不決,甚至陽奉陰違,政府形象和政策公信必將嚴重受損。因此,各地相關部門必須堅決排除路橋公司的幹擾,以壯士斷腕的決心,積極主動地開展工作。盡管今年中秋國慶是全國首個高速公路節假日免費通行日,加之此次免費范圍廣、時間長,各地區具體情況差異也較大,給實施細則制定增加瞭難度,但各地交通部門並非完全“摸石頭過河”。近年來,河南、河北等多個省份陸續在春節期間實行高速公路免費政策,就可以成為參考借鑒模式。其他省份交通部門完全可以認真總結相關經驗,加快決策進程,縮短論證期限,早日出臺相關細則。在這個過程中,公眾對各地政府有三個期待:一是不留尾巴。盡管國務院文件提出機場高速是否免費由地方決定,但“一律免費”顯然是民眾最想聽到的答案。與一些經營性公路相比,機場高速無論建設目的還是資金來源,都具有公共性,也應納入免費行列,而不能成為利益集團的最後堡壘。二是拒絕贖買。免費通行是路橋公司履行社會責任的體現,但倘若政府對其給予補貼,性質就完全變瞭。拿納稅人的錢補貼路橋公司,與老百姓直接繳納過路費,無非是“左手出還是右手出”的不同,這跟不免費有何區別?三是做好監督。有關部門要抓好免費政策執行情況,監督路橋公司服務行為,對有意少開窗口、人為制造擁堵等“軟抵抗”行為嚴肅處理,保障公眾出行權益。張楓逸(河南 公務員)

新聞來源http://news.hexun.com/2012-09-13/145789699.html
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